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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力

量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提 高托 
位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。