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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示 ，三成  以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。 截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。