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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本  压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务 等 多种方式， 降低 普惠机构运营成本。