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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质
、师资水平、
 内外环境 、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关 部
门的监管体系之外。