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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5

个的目标尚存很大差距。