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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质 、师资水平、内

外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管
体系之外。