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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社 会力量积极性  ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中  国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本  ；另一方面 ，采 取公建民营、 运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。