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　　发展 普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成
本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补  贴标

准，进 一步降低普惠机构开办成 本 
；另一方面，采取公建民 营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。