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　　首先，托育服 务 需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人
口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2 .03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。