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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面
临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本
；另
一方面 ， 采取公 建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机
构运营成本。