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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛

盾
突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。