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　　其三，托育服 务领域人
 才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、
照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。