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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等  ，但在现实中，各托育机构 提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。