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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺， 
有效监管
 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
 包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照

护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。