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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性
，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会 发展所研究员张本波提出 
，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本； 另  一方面，采取公建
民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机
构运营成本。