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　　其  三，托育 
服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包
括机构 资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的 
监管体 系之外。