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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展
所研究员张本波提出  ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采  取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购
买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成
本。