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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积
极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖 励补 助、购 买 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。