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　　首先，托育服务需求
旺盛与供
给不 足的矛盾突 出。 数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但 现有托育机构入托率
仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。