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　　发展普 惠托育服务，要 充分调 动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力  度，提高托位建设补
贴标准，
进一步 降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。