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　　 发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方
面， 要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖

励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。