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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家
庭有托育需求， 但
现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数  为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。