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　　其三，托育服务领域人才
短
缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提
 供的服务 
质量 
 参
差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。