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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力

量积极
性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发 展
所研究 员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种方式，降 低普惠机 构 
运营成本。