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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅 为  6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底， 我国每  千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。