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　　其三，托育服务领 域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量， 包括机构资质、师 资水 平 、内外环境、照
护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正
规机构
游离 于相关部门的监管体系之外。