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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多  数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离于
 相关部门的监管体系之外。