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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大
多 数家庭在选择 托育机 
构 
时都会
关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。