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　　其三 ，托育服务领
域人才短缺 ，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中
，各
托育机构提供的服务质量 参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。