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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理
的成
 本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提 高托位 建设
补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助
、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。