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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时
都会 关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构
游离于相关部 门  的监管体系之外。