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　　 其三，托 
育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资
水平
、内外环
境、
照护内容等，但在现实
中，各 托育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。