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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，
而社会力量往往
 面临高成  本压力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
 服务等多种方式，降低普 惠  机构运营成本。