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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。