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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠

机构运营成本。