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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺
口。 截至2021年底，我国  每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四
五” 期 末4.5个

的目标尚存很大差 距。