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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。 中国宏
观 经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。