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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴 
标准，进一步降
低普
惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营
、运营补贴、奖励补助
、购买服
务等

多种方式，降低普惠机构 运营成本。