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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本 分 担机制。中
国 宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民 营、运营 
补贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。