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　　其三 ， 托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，
各托 育机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系 
之外。