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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护  内容等，但在现实中，各托育机
构提 供的服务质量参差不齐
 ，一些非正
规机构
游离于相关部门的监管体系之 外。