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　　其三 ，托育服务领 域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大
多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中

， 各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游
离
于相 关部门的监管体系之外。