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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四
五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。