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　　首先，托育 服务需
求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国
每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。