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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴 幼 儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 
为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。