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　　  发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民
营、运
营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。