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　　发展普惠托育服务，要充
 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。