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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健
全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的  服务质量参 差不齐 ，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。