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　　其三，托育服务领
域 人才短缺， 有效 监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的
服务  质量 参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。