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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育

机
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大
差距。